开放合作助推广西深垦东盟市场

2016-06-17 11:28 中国新闻资讯点击次数：次

　　开栏语：

　　广西面向东南亚，背靠大西南，毗邻粤港澳，具有得天独厚的区位优势。近年来，更是充分发挥对外开放叠加优势和巨大发展潜力，积极实施“双核驱动”战略，主动融入国家发展大局，以大开放大合作促进大发展，形成了“四维开放、三区统筹、内外联动”的全方位开放合作新格局。连接东盟国际大通道框架初步构建，对外贸易连年增长，沿海沿边经济加快推进，利用外资稳步发展，企业“走出去”迈出新步伐，跨境电商崭露头角……广西开放发展扶摇直上，硕果累累，一个日新月异、腾越发展的新广西正在中国南方快速崛起。

　　为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，习近平总书记关于广西开放发展“三大定位”的重要指示，广西壮族自治区党委、政府将于6月22日在南宁召开全区开放发展暨招商引资工作会议，动员全区上下解放思想，抢抓机遇，实行更加积极主动的开放带动战略，构建更有活力的开放型经济新体系，加快建设开放型经济强区。为全面展现广西对外开放新成果，为开放发展大会营造良好的舆论氛围，国际商报特策划系列专题报道，旨在推动广西新一轮对外开放再上新台阶。

　　随着国家西部大开发战略的稳步推进和“一带一路”建设的实施，广西作为与东盟海陆相连的优势区域和“一带一路”有机衔接的重要门户，迎来了前所未有的历史机遇。在新经济常态下，广西紧抓机遇、找准定位，积极融入“一带一路”的建设中，努力构建衔接“一带一路”的重要枢纽，加快开拓开放发展的新格局。

　　特别是在面向东盟的开放方面，广西抓住中国—东盟合作黄金十年的重大机遇，深垦东盟市场，实现与东盟的全方位合作。泛北部湾合作迈向共赢新高地，中国—东盟自由贸易区升级建设加快，与东盟国家合作平台和机制进一步拓展，中马“两国双园”合作更加密切，一个面向东盟的国际大通道逐渐显现。

　　泛北合作从共识到共赢

　　5月26日，第九届泛北部湾经济合作论坛暨中国—中南半岛经济走廊发展论坛在南宁举行。论坛以“携手泛北合作，共建‘一带一路’”为主题，海陆统筹，务实推动中国—中南半岛经济走廊建设和中国—东盟港口城市合作网络，推动中国—东盟海陆互联互通，推进泛北部湾海洋合作机制建设及国际产能合作。

　　至今，论坛已成功举办9届，紧扣共建中国—东盟新增长极、泛北部湾区域经济合作与共同繁荣、共建海上丝绸之路等主题，泛北论坛已成为中国—东盟对话的重要平台。

　　依托泛北论坛，泛北各国达成共识，共同打造了一批成熟的合作平台和机制：设立了泛北合作联合专家组、设立了泛北部湾经济合作中方秘书处、定期举办泛北部湾智库峰会……泛北论坛将东盟各国的合作逐渐推上一个新台阶。

　　经过多年的探讨和前进，泛北合作已经从共识迈向共赢的新高地。一批标志性项目建成：广西区与东盟国家在港口、铁路、公路等基础设施建设方面达成广泛合作共识，新加坡、马来西亚、印尼、菲律宾、越南等国均表示愿意共同推动构建区域港口服务网络；广西北部湾港开辟了至新加坡、泰国、越南等东盟国家的多条直航航线；建立了以钦州市为基地的中国—东盟港口城市合作网络；与新加坡等东盟多个国家签署了港口合作备忘录和港航物流合作协议。一个个重点项目的落地昭示着泛北合作的大好前景，一个互利共赢，共同发展的新局面正在打开。

　　泛北合作平台的创建和重点项目的落地，进一步发挥泛北论坛服务国家战略大局，丰富中国—东盟合作平台的作用，也是广西“一带一路”有机衔接的重要门户地位发挥效应，主动融入和积极服务“一带一路”的成果。

　　双边合作深垦东盟共发展

　　泛北部湾区域经济合作扬帆远航，一片向好。然而，广西人在充分认识广西的区位优势和资源优势后，将开放合作的目光落在更远处。

　　广西处于中国—东盟合作格局中的前沿和枢纽地位，又有多区域合作叠加的优势，在国际国内区域合作中具有不可替代的战略地位和作用。广西一直以来积极参与“一带一路”建设，加强与东盟国家双边合作并取得新成效。

　　在与越南合作方面，签署了关于中越友谊关—友谊口岸国际货运专用通道建设、中越浦寨—新清货物专用通道、水口—驮隆中越界河二桥、中越峒中—横模口岸桥建设协议书，中越“两廊一圈”加快建设；《中越跨境经济合作区建设共同总体方案》已提交越方，并共同举办了首届中越跨境经济合作区建设与管理研讨班，中越跨境经济合作区建设逐步深入。

　　此外，“一港两园三种养”合作项目加快推进，文莱政府与广西北部湾国际港务集团签署了合作意向书，“文莱—广西经济走廊”也由共识走向实践；2015年9月，中国—中南半岛国际经济走廊（南宁—新加坡）合作发展圆桌会在南宁举行，会议就经济走廊规划范围和重点建设项目等深入探讨并发布《南宁共识》，南宁—新加坡经济走廊建设稳步推进；中国·印尼经贸合作区园区累计投入建设资金约9051.53万美元，实现经营总收入7657万美元，目前也开始实现盈利；中泰产业园项目稳步推进，中泰（崇左）产业园已完成园区总体规划设计和详细规划评审，园区大道建成通车，部分知名企业入驻园区，中泰（玉林）旅游文化产业园已进入规划设计阶段。

　　广西继续深垦东盟市场，无论是发展空间还是合作范围都在放大，毫无疑问，构建面向东盟国际大通道的愿景正在逐步成为现实。

　　“两国双园”开创合作新模式

　　2015年9月，第12届中国—东盟博览会期间，中马两国成功举办“两国双园”联合推介会，一批项目签约入驻两园，涉及金额超过60亿元。自中马钦州产业园和马中关丹产业园开园以来，开创了“两国双园”投资合作新模式，开发建设取得显著成绩。在“两国双园”等重大项目的带动下，中马两国贸易与投资合作快速发展，马来西亚连续8年成为中国在东盟的第一大贸易伙伴，2015年马来西亚对华投资金额也达到4.8亿美元，同比增长205.1%。

　　在推进“两国双园”的建设发展中，中马双方一直协调合作，致力发挥其示范作用，催化更多前瞻性政策创新和倾斜，让这两棵“梧桐树”变成一片绿荫，吸引更多中马双方企业及国际资本前来投资合作。

　　钦州园方面，园区启动区7.87平方公里基础设施和配套体系初步形成，已具备成片开发和产业项目“即到即入园”的基本条件；招商工作全面展开，与中国航天集团、中国华电等100多家企业进行了合作洽谈，成功签署天然气分布式能源项目、综合生产服务运营平台项目、燕窝及天然保健品健康项目和产业发展平台基金项目等重大项目合作协议，被2015中国产业园区大会评为“最具国际合作潜力园区”。

　　关丹园方面，园区产业发展规划基本完成，二期四平方公里园区用地正在办理有关手续；现代钢铁项目地面基础设施加紧建设，关丹港改扩建稳步推进，广西北部湾国际港务集团参股关丹港建设运营1年即实现吞吐量和营业收入的两个翻番；已与广西仲礼企业集团等签订入园协议，三一重工等多个项目正在积极推进落实；钦州至关丹集装箱国际班轮航线2016年2月9日开通。

　　“两国双园”取得实效性的进展，给中国与东盟各国之间的合作起到了示范作用。广西商务厅负责人表示，下一步，广西和马来西亚将进一步加快推进建立司局级日常工作机制、策划两园联合招商活动、推进入园项目建设等，将中马“两国双园”切实打造成国际产能合作示范区。

　　（黄春斯）

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