——兼谈2018年法考改革与备考方法

编者按：国家司法考试由于其高含金量、低通过率被喻为“中国职业资格考试第一大考”。这一考试从2001年到2017年的16年间，全国619万余人次报名，513万余人参加考试，有98万余人通过司法考试取得法律职业资格。

在2018年，为了改革和完善司法考试制度，国家统一法律职业资格考试应运而生。那么，从“司考”到“法考”,国家统一法律职业资格考试改革目的是什么?报考范围又发生了什么变化?考生应该如何高效备考？带着这些广大考生都关心的问题，我们连线了法考领域资深培训专家行政法兰燕卓老师，请她对这些问题进行权威解读。

（兰燕卓 法考资深培训专家）

兰燕卓老师简介：兰燕卓，中国政法大学法学博士，政治学博士后。中国政法大学能源法律与政策研究中心研究员、中国行为法学会理事、北京市教育法学会常务理事、北京市科技法学会理事。兰燕卓老师具有深厚的理论功底，在北京大学出版社出版学术专著《城市规划变更的行政法规制》，主持并参与多项省部级研究课题，在《经济社会体制比较》、《行政法学研究》等CSSCI核心期刊发表学术论文多篇。兰燕卓老师热爱教学，具有近十年司考授课经验，深入挖掘命题规律，精确击中各个考点。授课重点突出，知识体系清晰，课堂气氛轻松活跃，有效提高备考效率，深受广大考生好评。被广大考生亲切的称为“最知性的行政法老师”、“最懂我的行政法老师”。

哪些人需要获得国家统一法律职业资格？（扩大需要参加法律职业考试的人员范围）

兰燕卓老师解读：在法官、检察官、律师、公证员四类人员基础上，将应当取得法律职业资格的人员，扩大到从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决的公务员，以及法律顾问和法律类仲裁员。

国家统一法律职业资格改革，报考条件发生了什么重大变化？（提高考试报名的专业学历条件）

兰燕卓老师解读：总体精神是“老人老办法，新人新办法”。“老人老办法”指的是，新规出台前（2018年4月29日）已入学或已取得相应学历的高等学校法学类专业本科及以上学历毕业生，或高等学校非法学类专业本科及以上学历毕业生并具有法律专业知识的，也可以报名参加考试。可以参加考试的“新人”，指的是满足下列条件者：具备全日制普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位；或者全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历，并获得法律硕士、法学硕士及以上学位；或者全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得相应学位且从事法律工作满三年。

国家统一法律职业资格考试形式发生了什么变化？（从四卷到"2+1"考试模式）

兰燕卓老师解读：原国家司法考试2天分4场进行，实行一次性通过。新的国家统一法律职业资格考试制度实行“2+1”考试模式，即客观题两次张试卷，主观题一张试卷，只有通过客观题考试的应试人员才可以参加主观题考试，客观题考试合格成绩在本年度和下一个考试年度内有效。同时，司法部还统一为参加主观题考试的考生提供法律法规，方便考生参考。

国家统一法律职业资格考试内容发生了什么变化？应该如何备考？（加大能力考察和案例考察）

兰燕卓老师解读：考试内容从过去司法考试以知识考查为主，转变为以能力考查为主，增加检验考生理论和实践相结合的考试内容和分值比重，突出检验考生在法律适用和事实认定方面的法治实践水平。

同时，兰燕卓老师还给考生们备考支招，同学们在备考时要注意以下三点：第一，重视基础。从2018年客观题的考察来看，考生们普遍反映考察的面更宽了、内容更细致了，这要求同学们在复习时要提早下手，做好计划，认真打牢基础知识，“以不变应万变”。第二，重视案例。两办《意见》明确提出，考试以案例题为主，大幅度提高案例题分值比重。因此，考生分析问题、解决问题的能力将重点考查。第三，合理安排复习时间。对于很多考生，尤其是在职考生，时间比较紧张，需要合理规划时间，以一个良好的状态迎接法考。