金鸡滩镇白舍牛滩村田园综合体游人如织

　　首批国家级农村产业融合发展示范园、全国综合实力百强区、全国唯一的陕北民歌博物馆、全国推广的农村集体产权制度改革“榆阳模式”、全国主要农作物生产全程机械化示范区、全国爱心护理工程建设基地、三北防护林体系建设工程先进集体……一项项国家级荣誉彰显出榆阳区经济社会建设的一个又一个成就。在全面建成小康社会的伟大进程中，榆阳区坚持“抓党建、强基础、兴产业、促发展”的总体思路，持续推动经济转型升级，大力实施乡村振兴战略，全面繁荣文化事业文化产业，坚持深化改革破解难题，扎实改善民生维护稳定，交出了一份高质量发展的“幸福答卷”。

　　稳中求进，追赶超越，推动经济转型升级

　　据统计，2018年榆阳区实现地区生产总值777.28亿元，增速达到9.5%，处于榆林市领先位置；地方财政收入达到42.8亿元，增长29.2%，两年翻了近一番；社会消费品零售总额139.97亿元，总量榆林市第一。《2018年中国中小城市科学发展指数研究成果》公布，榆阳区入选2018年度全国综合实力百强区第99位。

　　未来能源煤制油合成生产装置区

　　狠抓重大项目和产能释放，“以煤为基、多元支撑”的现代产业体系更加完备，高端能化产业加速升级，金鸡滩煤矿等一批千万吨级矿井释放产能，未来能化400万吨煤制油、兖州煤业DMMn等一批转化项目进展顺利。象道国际物流、货达智能物流、德隆环保等一批战略性新兴产业项目，成为转方式、调结构的新动能。优势产能产销两旺、量价同升，全年生产原煤9227万吨、洗煤1218万吨、兰炭90万吨、煤制油53万吨、天然气65亿立方米、甲醇71万吨、铝锭61万吨、原盐115万吨，实现规模以上工业总产值702.52亿元，增长14.1%。强力推进营商环境大整治，经济发展的后劲和活力持续增强。全年招商引进项目56个，到位资金138亿元，民营企业总量1.2万户，跃居榆林市第一。

　　“三农”为重，优先发展，扎实推进农村改革

　　去年，榆阳区坚持三级书记抓改革、三条路径抓推广、产改产业一起抓，整体推进农村集体产权制度改革的“榆阳模式”，成为全国推广的示范样板。近日，国家发展改革委员会、农业农村部、工业和信息化部等7部委联合发布首批国家农村产业融合发展示范园名单，在全国100个入选单位中，陕西省共有2个单位，分别是榆阳区国家农村产业融合发展示范园和大荔县国家农村产业融合发展示范园。

　　大地种业第一农场

　　坚持产改联动、三产融合，实施“十镇百村”示范工程，优质高效的新品种、新技术全面推广，充满生机的新业态、新主体蓬勃发展，提升了百万亩粮薯菜、百万头生猪、百万只羊子、百万只家禽的规模效益，涌现出了规模化的中草药、富硒水稻、水产养殖、时令水果等一大批特色农业示范基地。大面积推广全程机械化、高产创建、精准航化等新技术，农业机械化率达到69%、科技贡献率达到58%，成为“全国主要农作物生产全程机械化示范区”。

　　赵家峁村美丽乡村

　　坚持全域美丽首先要全域干净，榆阳区投入2亿多元实施“三个美丽”“三清一改”、集镇改造提升等重点工程，建成了一批省级美丽宜居示范村，推出了一批榆林市领先的乡村振兴示范村。痛下决心打响城乡环卫整治人民战争，百日攻坚强力铲除脏乱差，大胆开展一村一圈、厕所革命试点工作，全区乡村面貌发生了深刻变化。

　　文化自信，文化惠民，全面繁荣文化事业

　　一年来，榆阳区以弘扬社会主义核心价值观提升公民素质，以创建全国文明城市化育城市精神，以“美丽乡村、文明家园”推进农村移风易俗，在繁荣文化事业中推动了物质文明与精神文明协调发展。

　　陕北民歌博物馆开馆仪式

　　重点文化工程取得重大进展，陕北民歌博物馆、邓宝珊将军纪念馆建成开放，得到国家层面的充分肯定，赢得了社会各界的一致好评。文化产业建设硕果累累，建立文化产业服务中心，挂牌成立12个非物质文化遗产传习所，推出了《大漠巾帼情》《邓宝珊在榆林》等一批影视精品，陕北民歌博物馆文化交流活动登上中央音乐学院等艺术舞台，榆阳小剧场、非遗小剧场、榆阳书画院文化惠民活动持续升温，本土文艺事业焕发出了新的生机活力。

　　文化旅游产业结出丰硕成果，“大美榆阳文化旅游系列活动”成为区域旅游品牌。治沙连军旅文化、赵家峁老家记忆、白舍牛滩田园综合体等一批成熟业态加速生成，全区年度旅游收入35亿元，同比增长70%。

　　深化改革，破解难题，激发内生发展动力

　　去年，榆阳区“放管服”改革全面推进，建成区级政务服务中心，试点开展市区乡三级“一网通办”，项目审批、企业开办时间大幅压缩，营商环境位居全省第一方阵。教育综合改革纵深推进，出台了《关于进一步深化教育综合改革的实施意见》等6个重要配套文件，深化校长职级制、学校共同体、划片就近入学等重点改革，统筹提升教育经费和教师待遇，引进全国名校资源合作办学，全区高考质量连续三年榆林市第一。

　　榆阳区人民医院工作人员一道亮丽的风景线

　　深化公立医院改革，加快大专科、小综合发展步伐，推进区属医院与全国一流医院组建医联体，人民医院与国家儿童医学中心联合实施中国儿童健康扶贫计划。同步推进“区镇一体化”试点，把优质医疗资源送到了老百姓的家门口。建立“五重保障”医疗救助体系，大幅提升了城乡居民医保报销比例。开展镇村医养融合改革试点，城市“三无”老人实现按需供养，农村留守老人生活质量全面提升。高新医院医养结合、集中供养模式，被民政部授予“全国爱心护理工程建设基地”。

　　改善民生，维护稳定，提升社会治理水平

　　榆阳区始终把脱贫攻坚作为头号民生工程，坚持“三位一体”大扶贫格局，去年投入2.6亿元实施“八个一批”工程，44个贫困村高质量退出。投入近50亿元，新实施城乡校建工程、四好农村公路、农村电网建设等民生项目上百个，实现了广电网络户户通、农村危房全清零，动力电通村率达到100%。

　　美丽田园-黄崖窑村

　　把生态作为最普惠的民生，全面清理整治大棚房，完成国家和省环保督察反馈问题整改任务，集中开展铁腕治污攻坚行动，全面落实主要河流“一河一策”，重点流域水质全面达标，全区林木覆盖率达到46%，被国家林业和草原局授予“三北防护林体系建设工程先进集体”称号。把平安作为最大的民生，深入推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展“三网融合”“十个没有”平安创建，全面落实安全生产三项攻坚行动，实现信访案件总量、安全生产指标、刑事案件发生率“三下降”。(王森 赵乐乐)